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在世界贸(mào)易组(zǔ)织(WTO) 的各(gè)种协议中,有关贸易的知(zhī)识产(chǎn)权协议(TRIPS) 直接涉及葡(pú)萄与葡萄酒行业, 但重点只涉及(jí)葡(pú)萄酒的地理标(biāo)志(zhì)(即(jí)原产地)及其保护(hù), 而另外(wài)3个协议(yì)则是通过国际行为规范间(jiān)接涉及到葡萄酒(jiǔ)的国(guó)际贸易, 它们(men)是卫生和植(zhí)物保(bǎo)护(hù)协(xié)议、贸易技(jì)术(shù)壁垒协议(yì)和纠纷处理协议(yì)[1,2]。
因此, 在加入WTO后, 中国葡萄与葡(pú)萄酒行业的(de)最重要的工作, 就是加速推进我国(guó)葡萄(táo)酒地理标(biāo)志及其保护体系的建立和完善。在有关葡萄酒的标准方(fāng)面, WTO基(jī)本采用了国际葡(pú)萄与葡萄酒组(zǔ)织(OIV) 的(de)标准。根据OIV的规定, 每一地理标(biāo)志葡萄酒的标准必须(xū)包括: 生产区(qū)域;葡(pú)萄品(pǐn)种结(jié)构;葡(pú)萄(táo)原料的(de)最低(dī)含糖量;单位面积产量; 种植方式, 特别是(shì)最小种植密度(dù)和整形(xíng)方(fāng)式; 酿造方(fāng)法; 分析和感官检验; 标签标准(zhǔn); 质量控制。此外, 这些标准还必须(xū)与相应的国际标准或国家标准相适应, 同时还应(yīng)建(jiàn)立与(yǔ)这些标准相适应的官方认可的监控和质量监督体系(xì)[3]。
一、地理标志
(Geographical Indication)的定义
WTO在有关贸易的知识产权(TRIPS) 协议中,对地理标(biāo)志的定义为: 原产于(yú)某一成员国领土或该领土上某个(gè)地区或某一地点的产品的鉴别标(biāo)志; 标志产品的(de)质量、声(shēng)誉或其它确定的特性主要决定于其原产地。因此, 地(dì)理标志首先(xiān)是用于鉴别某一产品的产地(Geographical Origin) ,即其是该(gāi)产品的(de)产地(dì)标志。历(lì)史证明, 人们常常将(jiāng)地理标志与商标相混淆, 虽然两(liǎng)者之(zhī)间(jiān)存在着(zhe)根本(běn)的(de)区别。商标,通俗地讲,就是商品的牌子, 它是区别(bié)商(shāng)品(pǐn)生产者、经营者和(hé)商品(pǐn)不同质量的一种专(zhuān)用标(biāo)志, 属于(yú)企业(yè)专用; 商(shāng)标的(de)概念(niàn)只从属于人, 从属(shǔ)于人的创造力和(hé)人的工(gōng)作(zuò),而与地域、气(qì)候、土壤等自然条件无直接关系。而(ér)地理(lǐ)标志,简单地讲,就是商品产地(dì)的标志。它是区别商品产地(dì)从而区别由(yóu)之(zhī)而来的商品风格、特征的专用标志, 通常不能属于某一企业专用, 因为如果在某一地理标志所限定的地域内有多个(gè)企业生产(chǎn)同一种产品, 那么该(gāi)地理标志可(kě)以被这(zhè)些企(qǐ)业同时使用; 地理标(biāo)志的概(gài)念不仅(jǐn)从(cóng)属(shǔ)于人、从属于人的(de)创造力(lì)和人的工作, 更重要(yào)的是还从属于地域(yù)、气候、土壤等(děng)自然条(tiáo)件[2,3]。
对于所(suǒ)有的自(zì)然产品(pǐn)而言, 构成它们的质量因(yīn)素有两类: 一是原产(chǎn)地,即特殊的自(zì)然因素; 二是(shì)与产(chǎn)地的特殊性相结合的技术, 即人(rén)为因(yīn)素。原产地通过(guò)小(xiǎo)气候或(huò)环(huán)境条件和历(lì)史或(huò)社会氛围(特有(yǒu)原料、生(shēng)产和消(xiāo)费习惯等(děng)) 的影响,从而在该(gāi)原产地产生制作相应特产的特(tè)殊工艺。我们知道, 葡萄酒(jiǔ)是(shì)人和自然关(guān)系的产物, 是人在一定的气候、土(tǔ)壤等生态条件(jiàn)下, 采用相应的栽培技术, 种植某一(些)葡萄品种, 并通过相应的工艺进(jìn)行酿造(zào)的结果。所以, 原产地的生态(tài)条件、葡萄品(pǐn)种以(yǐ)及(jí)当地人们所(suǒ)采用的(de)栽培、采(cǎi)收(shōu)、酿造(zào)方(fāng)式等,必(bì)然地决定了葡萄(táo)酒的质量和风格[3]。这些就(jiù)是建立葡萄酒地理标(biāo)志(zhì)的基(jī)础。虽然地理标(biāo)志与(yǔ)商(shāng)标(biāo)具有(yǒu)完全(quán)不同的概(gài)念内涵, 但在产品的商品化过程中, 特别是在葡萄酒的商品化过程中, 地理(lǐ)标志(zhì)所起的作用并不亚于商标。对(duì)于(yú)很多产品,如(rú)著名的波尔多(duō)葡萄酒,产地是质量的(de)决定(dìng)性因素, 这些产品从生产国出口到其(qí)它很多(duō)国家。在这种情况下, 决定(dìng)消费者选择(zé)的(de)主要(yào)依据常常是这些产品(pǐn)的地理标(biāo)志。例如, 我们在决定购(gòu)买(mǎi)波尔多葡萄(táo)酒时, 就只注意它的产地是不是波尔(ěr)多, 而不管(guǎn)它的(de)生产厂(chǎng)家或它的(de)商标。正如WTO所(suǒ)表述的一样, 对地理标志的保护、防止假(jiǎ)冒或使(shǐ)用不符(fú),属(shǔ)于保护工业产权的一部分。
二、中国葡萄酒的(de)地理标志与(yǔ)标准体系
由上述分(fèn)析可知, 为(wéi)了(le)使中国葡萄酒行(háng)业在新世纪实现持续(xù)、快速(sù)、健康(kāng)的发(fā)展,就必须建立并实(shí)施葡(pú)萄酒的地理标志及其(qí)保护系统(tǒng)。该系统(tǒng)应包括以下方面(miàn)的内容[2—7]。
1. 规定
(1) 葡萄原料(liào)生产(chǎn)区域(yù)必须规定葡萄原(yuán)料的生产(chǎn)区域, 该区域(yù)的气候条件应相(xiàng)对一致。为了便于消费者认同(tóng), 生产区域的名(míng)称(chēng)最好使(shǐ)用如省、市(shì)、县等现存(cún)的行政区域的名称; 即使(shǐ)有时某一名称(chēng)并不能完全代表它所覆盖的范围。以(yǐ)后再逐渐定义(yì)质(zhì)量水准高于(yú)大区域平均水平的更小的地(dì)域名称。
(2) 葡萄酒的生(shēng)产区(qū)域(yù)根据目前的状况, 应强制性地要(yào)求各葡萄酒生产商必须(xū)在有(yǒu)关葡(pú)萄(táo)产
区进(jìn)行葡萄酒的酿造或生产。
(3) 品种必须禁止使用一(yī)些劣质的葡(pú)萄品种酿造地理标志葡萄酒(劣质品种只(zhī)能用于生产普通(tōng)葡萄酒) ,这样可促进优良葡萄品种的推(tuī)广。同时应(yīng)限(xiàn)制那些(xiē)只能生(shēng)产某一(yī)类葡萄酒的葡萄品种(例如只能(néng)酿(niàng)造白葡萄酒的玫瑰(guī)香(xiāng)) ; 还应限制(zhì)某些葡萄(táo)品种在某类葡萄酒(jiǔ)中的比例(如(rú)白色品(pǐn)种在红(hóng)葡(pú)萄酒中(zhōng)的比例最多不能(néng)高于20%) 。在标签(qiān)上,可以(yǐ)标注(zhù)主要的葡萄品种, 但不能超过3个, 其(qí)顺序按其在葡萄酒(jiǔ)中比例由大到小(xiǎo)排列(liè); 所标注的葡萄品种(zhǒng)必(bì)须(xū)占其葡萄(táo)酒比(bǐ)例(lì)的80%以上。
(4) 葡萄原料(liào)的质(zhì)量必须(xū)定义葡萄原料采收时的最低质量标(biāo)准。根据目前的实际(jì)情况, 可规定其采收时的(de)最低含糖量不能(néng)低于170g/L。
(5) 单位面积(jī)产(chǎn)量 在起步阶段, 为了避免给生产者带来太大(dà)的(de)压(yā)力, 可在地理标志葡萄酒的计划中不(bú)包括这一指标(biāo)。但(dàn)是, 每(měi)一(yī)个地(dì)理标志葡萄酒产区应研(yán)究(jiū)当地(dì)的气候条件, 以便(biàn)逐渐确定(dìng)当(dāng)地每个(gè)葡萄品种的最佳单位面积(jī)产量, 并(bìng)将该指标(biāo)逐步(bù)加入到其地(dì)理标(biāo)志葡萄(táo)酒的规定当中去。过低的(de)产量并不一定是葡萄酒高质(zhì)量(liàng)的因素(sù), 特别是(shì)当要生产果香味浓的葡萄酒时。所以应寻求产量与所要生产的葡萄酒类型(xíng)的质量(liàng)之间的最佳(jiā)平衡点(diǎn), 并在条(tiáo)件成熟(shú)时加以规定。
(6) 酿造工艺 葡萄酒具(jù)有高贵产品的形象(xiàng),而且(qiě)非(fēi)常(cháng)接近(jìn)自然(rán)。因(yīn)此,“化学方法”越多就越可能破(pò)坏其高贵的形(xíng)象,并降低其质量(liàng)。在酿酒(jiǔ)时,质量较差、需要(yào)使(shǐ)用较多(duō)成分调整的葡萄原料只能用于生产普通葡萄酒。因此, 应规定并定义一系列允许使用的工艺处(chù)理(lǐ)方法。在此方面(miàn), 最好参照OIV的规(guī)定(dìng),以便(biàn)使工艺规范同国际接轨。
(7) 年份(fèn)葡萄酒的年份与产(chǎn)地具(jù)有同等重要的(de)地(dì)位, 所以必须标注葡萄酒的酿造年份(fèn)。而标志年份(fèn)以外的(de)葡萄酒的比例(lì)必须作如下限制: 标志年份前一年的葡萄酒最多不能超(chāo)过20%; 标(biāo)注年(nián)份前两年(nián)的葡(pú)萄酒(jiǔ)最多不能超过10%; 标志年份的葡萄酒不能(néng)低(dī)于80%。
(8)理化分析标准 可(kě)参照(zhào)使(shǐ)用OIV的标准。在(zài)卫生(shēng)指标方面,除(chú)食(shí)品通用标准以(yǐ)外,还应对(duì)SO2的含量作出更为严(yán)格(gé)的规定。因为SO2 不仅影(yǐng)响人体健(jiàn)康,而(ér)且影(yǐng)响葡(pú)萄酒的感官(guān)质量。此外,较低的SO2 含量也是葡萄原料(liào)质(zhì)量与葡萄酒酿造工(gōng)艺良好的标志。
(9) 感官质量葡萄酒的感官质(zhì)量应由感官分析专家组(品尝组)通过(guò)品尝的方式(shì)进行鉴定(dìng)。各地(dì)理标志产区(qū)应设(shè)有由(yóu)生产商的专家及有关(guān)方面的专(zhuān)家组成的感官分析专家组, 以对当地(dì)的(de)地理标志葡萄酒进(jìn)行感(gǎn)官(guān)质量鉴定。
(10) 标签 只(zhī)有完全符合上述要求的葡萄酒(jiǔ)才能标注(zhù)地理标志葡萄(táo)酒的标志。在(zài)标签上, 其产地名称的字体(tǐ)必(bì)须足(zú)够大(dà), 以使(shǐ)消费者一眼就(jiù)能看见。年(nián)份的字体(tǐ)也应与产地名称一样大小。酿造地点和装瓶地点也应在标签上标注。
2. 组织工作
葡萄酒(jiǔ)的地(dì)理标志及其保护系统实施成功的关键是行业专家的参与。因此,应组(zǔ)织有(yǒu)关葡(pú)萄学(xué)、葡(pú)萄酒学、法律和知(zhī)识(shí)产权专家, 以及相关地区的有关管(guǎn)理部门、企业代(dài)表,成立相应的委员(yuán)会(huì)。应向(xiàng)所有的(de)葡萄(táo)酒生产商宣传(chuán)地理标(biāo)志葡萄酒, 并同(tóng)时发出调查表, 以(yǐ)便于(yú)葡萄酒生产者的参(cān)与, 同时(shí)也有利于了解生产者想要注册的地理标志葡(pú)萄(táo)酒的(de)产量及其它基本情况。地理标志葡萄酒的宣传内(nèi)容必须包括地理标志的目的、地理标志葡萄酒的地理范围、允许种植(zhí)的(de)葡萄品种、工艺(yì)措(cuò)施及质(zhì)量分析方法。调查表中也应有上述(shù)内容, 同时包(bāo)括各(gè)酒厂可能注册(cè)的地理(lǐ)标志葡萄酒的(de)产量。很显(xiǎn)然(rán), 最后应有一(yī)个相对独(dú)立并(bìng)有能力的组织机构来组织实施(shī)。
3. 监(jiān)控
监控是(shì)地理(lǐ)标志葡萄酒(jiǔ)实施过(guò)程中最费钱、最难实施和(hé)最容易出问(wèn)题的一步。
(1) 来(lái)源、品种(zhǒng)、年份 应预先与所(suǒ)有的地理标志葡萄酒生产者以及他们的原料提供者(zhě)根据上述要求建立相应的地理标志葡萄酒的(de)基础资料。葡萄原料生产者应提(tí)前申报用于地(dì)理标志葡萄酒的葡萄园及(jí)其预(yù)计(jì)单产,包括地点、面积、品(pǐn)种和产(chǎn)量等。如(rú)果酒厂(chǎng)在收购葡萄(táo)原料(liào)以前没(méi)有与果农签订合同, 则(zé)应(yīng)由(yóu)果(guǒ)农进行申报。但葡萄酒(jiǔ)地理标志系统开(kāi)始实施时, 为(wéi)了简便(biàn)起见(jiàn), 可以地区为单位(wèi)进行申报(如葡萄(táo)果(guǒ)农协会) 。但酒厂应提供所收购的葡萄量(liàng)的正式(shì)发票。另外, 在(zài)酒厂的一切工艺处理以及原酒去向都应有详细的记(jì)录, 以保证地理标志(zhì)葡萄酒的酿(niàng)造及(jí)原酒的买卖等整个过程都(dōu)在监控之下。在整个(gè)过程中, 地(dì)理(lǐ)标志葡萄酒的检查员可随时进行检查监督。
(2) 理化分(fèn)析有关的(de)理化分析可简单地在地理标志(zhì)葡萄酒投放市场以前, 由地区(qū)级的相关单(dān)位进行。
(3)感官分析感官分析(xī)组(zǔ)(品尝组(zǔ))由各当地(dì)生(shēng)产厂(chǎng)的(de)经过训练并且有(yǒu)经验的代表(品尝员) 和
少(shǎo)量的外地(dì)品尝员组(zǔ)成, 但品尝组(zǔ)的(de)组长则应由(yóu)上一级的品尝组派出的专家担(dān)任。品(pǐn)尝组(zǔ)应预先定义当地各种地理标志葡萄酒的质量(liàng)特征。
三、做好实施葡萄酒地(dì)理标志的(de)相关工作
必须在全国(guó)范围内对地理标志葡萄酒进行(háng)广泛的宣传, 以(yǐ)使消(xiāo)费(fèi)者了解什(shí)么(me)是地理标志葡萄酒、有哪些(xiē)地理标志葡萄酒及其相应(yīng)的质量特征。没有消费者(zhě)的理解和参与(yǔ), 地理(lǐ)标志葡(pú)萄酒系统的(de)建(jiàn)立(lì)就(jiù)不可能获得成功。所以, 在地理标(biāo)志葡(pú)萄酒的初创阶段,向消(xiāo)费者宣传地理标志(zhì)最为重要。地理标志(zhì)葡萄酒标准(zhǔn)体系(xì)的发(fā)展必须包(bāo)括(kuò)4个方面: 允许种植的葡萄品种、地理标志葡萄酒的(de)地理范围、原(yuán)料质量和(hé)葡萄酒的感官质(zhì)量(liàng)。对这4方面(miàn)的规定, 应根据地理标志葡(pú)萄酒标准体系实施的(de)情况(kuàng)及相应的研究结果,不断完善并予以提高。每(měi)个地(dì)理标志葡萄酒的产地, 都应逐步建立相应的(de)研究(jiū)中心, 以研究当地的(de)特殊(shū)问题, 并宣(xuān)传其地理标志(zhì)葡萄酒。中国目前要想建立葡萄酒的(de)地理标志及(jí)其(qí)保(bǎo)护系统, 必须首先废(fèi)止《半汁葡萄酒》标准, 而将(jiāng)GB/ T15037- 94《葡萄酒》标准升为强制性标准(zhǔn), 同时需要建立(lì)与有关国际(jì)标准相适应的(de)葡萄酒(jiǔ)工艺标准、原料标准、添加物标准、分析(xī)和(hé)感官标(biāo)准及标签标准等(děng)。在此基础上,根据不同的情况,实施葡萄酒地理标志法规。由于中(zhōng)国(guó)历史(shǐ)悠(yōu)久、地域(yù)辽阔、生(shēng)态(tài)种(zhǒng)类(lèi)多样(yàng),在多种农业食(shí)品和相关(guān)产(chǎn)品方面, 为地理(lǐ)标(biāo)志产(chǎn)品的(de)生产提供了(le)优(yōu)越的(de)生态和人文条件(jiàn)。因此(cǐ)在目前新一轮WTO的TRIPS谈判中(zhōng), 应推动WTO扩大地理标(biāo)志附加产品范围,如白酒、茶叶、中药等(děng)等。必(bì)须首(shǒu)先建立和完(wán)善中国的地理标志(zhì)及其保护(hù)系统, 并且获得消(xiāo)费者的理解和支持(chí), 才有利于中(zhōng)国参与(yǔ)WTO有(yǒu)关地理标志产(chǎn)品多(duō)边注册系(xì)统的谈判。
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